（B）  

                         （同意公开）

 

 

 

 

吉中医药字〔2021〕3号              签发人：邢程

 

张彤：

您在省十三届人大四次会议上提出的《关于加强民族民间医疗方法支持的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、有关工作开展情况

（一）关于建议1“切实重视确有疗效的民族、民间医药传承项目”，提高对民间民族医药人才的社会评价，解决民间民族医师执业资格问题。

省中医药管理局高度重视民族医和确专长人员的医师资格准入管理。在民族医医师资格准入方面，省中医药管理局承担了全国中医（朝医）专业医师资格考试命审题及考试组织工作，连续四年委托延边州中医药管理局开展“西学朝”培训班，鼓励中医专业考生、通过西学朝培训的西医临床执业（助理）医师参加中医（朝医）专业医师资格考试。

在民间专长人员评价考核方面，省中医药管理局与省卫生健康委根据《中华人民共和国中医药法》和《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》的有关要求，联合印发了《吉林省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则（试行）》，规范我省中医医术确有专长人员医师资格考核、注册及管理。2018年启动了“两县两区”报名审核试点工作。

省中医药管理局还积极组织开展中医药传统知识专项调查工作。2014-2016年，按照国家中医药管理局统一部署，在全国范围内开展中医药传统知识调查工作，我省被确定为东北片区牵头省份，负责东北三省中医药传统知识调查工作的组织协调工作。我局制定并下发《关于开展中医药传统知识调查工作的通知》及《吉林省中医药传统知识调查工作方案》，成立“吉林省中医药传统知识调查工作领导小组”和“专家指导委员会”，组织各市、县成立调查工作组，对民间传承三代五十年以上的中医药验方、秘方和技法进行收集、整理、筛选、审核、确认。我省共收集调查表478份，通过专家组审核，最终确定185项符合中医药传统知识标准，上报国家中心平台。

2020年，按照国家中医药管理局统一部署，省中医药管理局委托省中医药科学院实施民间中医药传统知识保护项目，对分布在基层、民间的中医药传统知识进行抢救性调查、挖掘和整理，并在国家数据库进行登记。项目具体内容包括：一是实地调查活态性民间传承项目，包括中药及其炮制、方剂及其制作、诊疗技术、针灸、中医生命与疾病知识、养生、导引、民间传统医药知识与技艺等。二是建立传统知识登记长效机制，对传统知识实施有效保护和转化运用。我省共完成活态中医药传统知识资源普查60项、覆盖全省30余个县（区），有效促进了民间中医药传统知识保护，为建立中医药传统知识保护名录奠定了基础。

（二）关于建议2“利用民族民间的医药建立基地，培养特色旅游资源”。

省文旅厅、省中医药管理局高度重视中医药健康旅游工作，经过积极沟通协调、组织申报与评审，“十三五”期间，吉林省共纳入国家首批中医药健康旅游示范区1个、示范基地项目2个，分别为：通化市全国中医药健康旅游示范区、长白山一山一蓝康养旅游基地、吉林盛世华鑫林下参旅游基地。吉林省纳入首批国家森林康养基地4个，分别为：四平市云翠谷森林康养基地、长春莲花山森林康养基地、吉林森工仙人桥森林温泉康养基地、临江溪谷森林康养基地。

为充分发挥我省文旅产业和中医药资源优势，着力将我省建设成为特色鲜明、优势明显、具有辐射带动作用的生态康养旅游目的地，2020年12月，省文旅厅、省中医药管理局联合出台了《关于促进吉林省中医药健康旅游高质量发展的实施意见》，具体工作措施有：

一是强化示范引领，打造和提升中医药养生旅游优质品牌。支持已形成一定市场规模和特色的中医药健康旅游产业集群的市（州）、县（市），创建国家级中医药健康旅游示范区。支持符合条件的企事业单位创建国家（省）级中医药健康旅游示范基地和示范项目。

二是推进产业融合，扩大中医药健康旅游产品和线路供给。鼓励景区、企事业单位、医疗保健机构等市场主体，开发中医药观光旅游、中医药文化体验旅游、中医药养生体验旅游、中医药会展节庆旅游等产品，培育一批特色鲜明、优势明显的中医药健康旅游景点。推动中医药健康旅游与广播电视、动漫游戏、演艺娱乐等的融合发展，创作一批有文化内涵、有民族特色、有吉林风情的中医药健康旅游文化创意产品。鼓励旅行社设计推出一批跨区域中医药健康旅游主题产品，分批发布吉林省中医药健康旅游精品线路。

三是整合营销资源，提高中医药健康旅游宣传力度。搭建对口交流合作与产业发展平台，积极组织中医药健康旅游企事业单位参加各类交易会、博览会等，提升吉林中医药健康旅游影响力；支持各地举办中医药健康旅游节庆活动，分期分批推出“吉林省重点中医药健康旅游节庆名录”，培育和打造我省中医药健康旅游节会品牌。

二、下一步工作计划

（一）继续开展民间中医药传统知识保护工作。

根据《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》有关要求，为加强民间中医药传统知识保护、研究和利用，促进中医药事业传承和发展，2021年，国家中医药管理局继续支持民间中医药传统知识收集整理工作。省中医药管理局委托省中医药科学院实施吉林省民间中医药传统知识保护项目，对分布在基层、民间的中医药传统知识进行抢救性调查、挖掘和整理，并在国家数据库进行登记。项目具体内容包括：一是实地调查活态性民间传承项目，包括中药及其炮制、方剂及其制作、诊疗技术、针灸、中医生命与疾病知识、养生、导引、民间传统医药知识与技艺等。二是建立传统知识登记长效机制，对传统知识实施有效保护和转化运用。项目完成后，我省活态中医药传统知识资源普查将覆盖全省，可以有效促进我省民间中医药传统知识保护，提升基层提供中医药服务的能力，进一步发挥中医药在保障人民群众身体健康中的作用。

（二）大力推进吉林省医药健康产业发展。

1、继续贯彻落实省文旅厅、省中医药管理局联合出台的《关于促进吉林省中医药健康旅游高质量发展的实施意见》。积极发展中医药健康旅游，推出一批以中医药文化传播为主题，集中医药康复理疗、养生保健、文化体验于一体的中医药健康旅游示范产品。在有条件的县区建设中医药健康旅游产业示范园区，鼓励中医药资源向旅游产品转化。积极发挥通化国家旅游示范区龙头优势，开发中医药和民族医药健康旅游路线。力争到2025年，建设国家（省）中医药健康旅游示范区5个，国家（省）级中医药健康旅游示范基地10个，国家（省）级中医药健康旅游示范项目20个，培育中医药健康旅游精品线路10-15条。打造一批国内领先、国际知名的中医药健康旅游服务企业和品牌，基本形成结构合理、门类齐全、功能完善的吉林中医药健康旅游产业体系和产品体系。

2、省科技厅作为推进吉林省医药健康产业发展的牵头部门，一直以来高度重视中药产业发展，突出科技创新的支撑和引领作用，着力推动中药自主创新和科技成果转化。在《吉林省医药健康产业发展“十四五”规划》的编制过程中，注重中（民族）医药与康养产业和乡村振兴的融合发展。

一是打造康养产业联动区。迎合以“银发经济”为代表的日益增长的养生需求，依托长白山资源，加强通化、白山、延边等地区的优势旅游资源和特色养生保健资源的挖掘和整合，开辟医疗旅游、养老、康养等多样化健康服务。促进医养结合，大力发展养生保健、森林康养、温泉疗养、民俗体验、自然观光等旅游康养产业。打造一批以医疗健康和养生宜居为主题的特色小镇。发挥中医药、朝医药特色，推动保健食品、特殊膳食、营养配餐、功能型化妆品等健康产品开发产业化。迎合“颜值经济”的新兴市场和消费升级需求，推动以延吉医美为代表的高端医美行业与韩国的交流合作，支持企业加快推进以人参、林蛙为主要成分的高端美容化妆品开发与产业化。

365提款问题_365国际网站_bet官网365app下载

二是促进医药健康与乡村振兴融合。结合健康中国战略和乡村振兴战略，巩固提升脱贫攻坚成果。在城市或近郊强化医药制造业，在远郊或乡村大力推进医药健康旅游业和中药材种植（养殖）业。将中医药文化融入乡村公共文化建设，在休闲公园种植观赏性中药材。落实扶持中药材产业发展规划，鼓励中药生产企业因地制宜选择“企业+基地+农户”“合作社+农户”等发展模式。大力发展道地药材种植（养殖），推动中药材成为农业供给侧结构调整的新途径和农业增效、农民增收的新增长点。

 

吉林省中医药管理局

2020年4月30日

 

(联系人姓名及电话：赵鸿飞  0431-88904079)