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                                        （同意公开）

 

 吉中医药字〔2021〕1号                                                       签发人：邢程

 

 

冷向阳：

您在省十三届人大四次会议上提出的《关于借鉴“武昌模式”，在省内疫情中、高风险区全面实施“中药漫灌”的紧急建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

2021年我省新冠肺炎疫情发生后，省委、省政府高度重视，多位省委和省政府领导同志作出批示，指导中医药在新冠肺炎预防及救治中发挥作用。您所提建议已在2021年我省中医药疫情防控中采纳。

一、中医药第一时间参与疫情防控工作

在省新冠肺炎防控联防联控领导小组的指导下，省中医药管理局立即启动新冠肺炎中医药防控工作。一方面，要求长春、通化、松原市中医药管理局在当地新冠肺炎联防联控机制中主动发挥作用，落实新冠肺炎救治“五个到位”的要求，即：对医学观察期人员进行中医药预防干预，“治未病”防控到位；定点医院确保2名以上中医医生在岗，人员配备到位；中药汤剂由周边中医院或饮片企业煎好派送，配送服务到位；及时申请省级中医专家远程会诊和现场巡诊，专家指导到位；中医药参与覆盖重症及危重症患者、治愈出院的隔离人员，全程应用到位。另一方面，选派省中医药管理局负责医院管理及医疗救治的工作人员加入省新冠肺炎联防联控医疗救治组，启动了省级新冠肺炎中医远程会诊；针对通化、松原等重点地区派出省级中医工作组和中医医疗团队。同时，长春中医药大学副校长冷向阳同志受国务院应对新冠肺炎联防联控机制吉林工作组指派，任国务院应对新冠肺炎联防联控机制吉林工作组专家指导组副组长，参与指导长春市新冠肺炎防控工作。长春中医药大学附属医院杨永刚院长带队对通化地区、白山地区、长白山管委会、梅河口市的集中隔离点中医药预防用药情况进行督导，确保集中隔离点的密接、次密接人员中医药干预措施达到100%。

二、中医药第一时间启动预防干预工作

1月15日，省中医药管理局针对2021年新冠肺炎疫情中医药预防干预工作印发通知，要求各市（州）制定2021年新冠肺炎疫情中医药预防干预方案。对集中隔离人员采用中药代茶饮、中药汤剂或中成药进行干预；向定点医院确诊患者、疑似病例、无症状感染者及隔离人员，推广中医药适宜技术和养生运动方法。

1月18日，省中医药管理局以明电形式印发了《关于对吉林省新冠肺炎密接次密接人员实现中医药诊疗服务全覆盖的紧急通知》，要求对所有隔离点及重点管控区域进行网格化划分，将提供中医药服务责任落实到辖区内各中医院，选派服务能力强的中医师轮流进驻隔离点，所有的集中隔离点中医包保全覆盖、所有的密接和次密接人员中医诊疗全覆盖。

三、国家中医专家指导预防干预及医疗救治工作

1月16日，由国家中医药管理局余艳红书记任组长的国务院应对新冠肺炎联防联控机制吉林工作组抵达吉林省，国家工作组及中国科学院仝小林院士等10名中医专家对我省新冠肺炎中医药预防干预及医疗救治工作进行了指导。省中医药管理局以第八版新冠肺炎诊疗方案为基础，依据国家及我省中医专家新冠肺炎诊疗经验，印发了《吉林省新冠肺炎中医药防治方案》和《吉林省新型冠状病毒肺炎恢复期中医康复方案（试行）》，推动密接和次密接触者、重点人群、无症状感染者、确诊病例、治愈出院患者等的中医药预防和治疗，实现中医药诊疗服务全覆盖。

四、新冠肺炎中医药防控成效

（一）在医疗救治方面

在仝小林院士为首的国务院应对新冠肺炎联防联控机制吉林工作组专家的带领下，长春中医药大学附属医院、长春市中医院、长春及通化两地定点医院的中医医护人员在定点医院内实行“三主任”“三护士长”负责制，建立了中西医协作机制，中西医联合查房、联合会诊；实现了确诊患者及无症状感染者入院后有中医医生进行辨证诊疗、2小时内中药免检颗粒配送到位，重症、危重症患者由中医护士送药入口。

吉林省本轮疫情累计确诊新冠肺炎病例416例，治愈出院415例、病亡1例；累计解除无症状感染者隔离观察19例；中医药全程深度介入治疗，确诊病例参与救治率及无症状感染者干预率为100%。

（二）在预防干预方面

在2021年新冠肺炎预防中，密接、次密接人群使用国家第八版诊疗方案中的寒湿疫方减半、重点人群（医护人员、社区防控人员、公安人员等）使用仝小林院士自拟预防方剂、居家隔离人员使用长春中医药大学附属医院除湿防疫方进行预防干预。长春市政府与长春中医药大学附属医院签订了中医药预防干预措施委托书。通化市新冠肺炎联防联控指挥部成立了“中医药预防干预及医疗救治专班”。长春中医药大学附属医院为长春、通化两地提供了大量的中药预防及治疗用药，并派出中医医生对隔离点进行用药指导。长春中医药大学组建了心理干预团队，发放二维码、主动电话回访，疏解隔离人员情绪。

本轮疫情发生至今，已对1.9万余名密接、次密接集中隔离人员及全部无症状感染者进行了中医药干预，超过12万普通民众接受中医药预防措施。累计发放中药代茶饮方426581人份、寒湿疫方32530人份、清肺排毒汤6426余人份和其他中药汤剂及中成药41906人份，有效发挥了中医药健康干预作用。

（三）在康复治疗方面

新冠肺炎确诊患者及无症状感染者从定点医院出院后，转入了长春市中医院东区、通化市方舱康复医院、松原市中心医院等医院进行康复治疗。各地区派驻中医医护人员，按照《吉林省新型冠状病毒肺炎恢复期中医康复方案（试行）》进行诊疗。在康复治疗中，中医药使用率100%，中医按摩等保健方法、八段锦等健身方法广为应用，有效促进了患者心肺功能康复。

五、提高中医医院应急和传染病防治能力

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下一步，我省将加强国家中医疫病防治和紧急医学救援基地以及国家中医疫病防治队和国家中医紧急医学救援队建设。以我省卫生应急专家库内的中医药专家为基础，组建省级中医应急医疗专家组，对省内新发突发传染病等重大公共卫生事件进行中医药预防干预及医疗救治提供指导。加强中医医院感染性疾病科、急诊、呼吸、重症医学等重点科室能力建设，加强医务人员专业培训和应急演练，提高呼吸道传染病等新发突发传染病及公共卫生事件应急处置涉及的主要疾病的诊疗水平。做好流感等传染病中医药防控工作。

  

                          吉林省中医药管理局

                            2021年3月18日

  

（联系人姓名及电话：李欣欣 0431-88904049）