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（同意公开）

 

 

吉中医药字〔2020〕3号                                          签发人：邢程

孙立伟：

您在省十三届人大三次会议上提出的《关于积极推进我省中医药健康旅游发展的建议》收悉，经认真研究办理，现答复意见如下：

为加快推动吉林省中医药健康旅游产业的振兴发展，成为新一轮助推吉林振兴的一个突破口，2016年出台的《吉林省中医药发展“十三五”规划》中明确提出：实施“旅游+中医药”行动，在我省“一圈五区”旅游发展格局中，加强中医药健康旅游服务和条件建设，建设中医药健康旅游服务平台，开发健康旅游产品，重点建设一批融中药材、中医健康服务、中医药文化景观、药膳于一体的中医药健康旅游示范区建设。

一、拓宽思路，打造中医药健康旅游基地建设。

省中医药管理局积极拓宽中医药服务领域，大力发展中医药健康养生服务，开发具有吉林特色的健康产品、文化产品，做好中医药与冰雪旅游结合。推动建设具有中医药旅游服务功能的特色城镇、街区、度假村、酒店。重点做好通化市、吉林长白山一山一蓝康养旅游基地、吉林盛世华鑫林下参旅游基地国家中医药旅游示范区（基地项目）试点工作，先试先行，出经验，出成果，做示范。发挥吉林省中医药资源优势，尤其是长白山绿色生态资源优势，打造一批中医药名企、名药、名产区，中医药健康产业在冰雪产业中的作用持续增强，依托吉林北药基地和中医药科研优势，建立中药材生产全链条的促进措施，提高中医药服务效果，促进全省经济发展。

二、发挥优势，着力推进中医药健康旅游服务项目

省中医药管理局积极发展中医药健康旅游，推出一批以中医药文化传播为主题，集中医药康复理疗、养生保健、文化体验于一体的中医药健康旅游示范产品。在有条件的县区建设中医药健康旅游产业示范围区，推动集安市中医院医疗养生保健项目和对外诊疗区优势，鼓励中医药资源向旅游产品转化。开设中医药和民族医药健康旅游路线，积极开发与城乡居民需求相一致的保健旅游、养老旅游等热点旅游方式，增加旅游区中中医药文化消费项目和设施，扩大旅游消费。

三、积极促进，让中医药特色成为健康旅游消费热点。

一是打造冰雪温泉养生产品，推动温泉+医疗康体产业融合，重点打造中医健康旅游项目，将温泉旅游与养生保健有机结合，目前已接待游客，体验温泉特色养生，形成具有中医药特色的旅游项目。利用2019年吉林省第十二届东北亚博览会的机会，大力宣传中医药特色品牌，举办系列养生论坛和洽谈对接活动，吸引境外人员来参展参会。

二是突出特色购物，打造中医药特色产品，积极开发具有吉林特色的健康产品，打造双阳鹿乡保健旅游产品，目前已完成鹿乡特色产品的开发，并在2018、2019年吉林东北中医药产业亚博览会中展出特色产品几十种，效果明显。

三是做精美特色美食，将中医药膳纳入吉林美食，重点打造吉林市国安药业中医药旅游项目，发挥道地药材优势，推出药王谷食养药膳美食产品，2018-2019年已接待游客10多万人次。

四是利用地域特色优势，开展各类冰雪运动、休闲度假、健康养生，举办2019年中国长白山健康养生产业论坛暨健康产业文化节，助力吉林中医药产业转型升级。

四、积极谋划，建立完善中医药养生保健体系

一是在9个地市州建设区域中医药健康管理指导中心，协助当地中医药管理部门对养生保健机构开展中医药服务进行指导。

二是发挥二级以上中医医院在区域中医药养生保健体系中的引领作用，强化中医药健康管理科（基层指导科）职能；加强中医院、地市级以上的综合医院和妇幼保健服务机构的治未病科建设，开展规范的中医健康体检和中医健康干预。

三是提升基层医药卫生机构中医药服务能力，拓展基本公共卫生服务项目中医药健康管理内容。到2020年底所有的社区卫生服务机构、乡镇卫生院、50%的村卫生室能够开展中医药健康管理服务。

四是贯彻落实国家中医治未病健康工程实施方案（2020-2022年），推动我省中医治未病的机制体制完善和服务模式转变。

五是探索开展慢病人群及重点人群中医药健康管理试点，推进基层高血压、糖尿病等慢性病中医药防治工作，制订适合家庭医生使用的中医治未病服务包。

 

 

 

吉林省中医药管理局

2020年3月23日

 

(联系人姓名及电话：哈恩忠  0431-88904063）