让肉牛产业“牛”起来——吉林省银行机构服务经济发展纪事

春回大地，在通榆县双岗镇长青村养牛大户刘凤武的养牛场里，“哞哞”的牛叫声此起彼伏。大老远就看到他在忙活着给牛添草、喂料、加水……

这几年养牛发展前景很好，刘凤武一直想扩大养殖规模，无奈资金不足。“真没想到牛还能作为抵押物申请贷款，我用18头西门塔尔母牛作抵押，向吉林银行贷款24万元，买了12头母牛。这30头母牛，在贷款的5年间至少能下140头牛犊。这日子是越来越有奔头了！”谈起自家经历，刘凤武感慨万千。

一头牛既连接着农户和乡村，更牵动着产业振兴的脉搏。

在推进乡村产业振兴中，我省把“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程作为富民强省的标志性工程，计划到2025年，全省肉牛养殖规模力争达到1000万头，全产业链产值达2500亿元。

好风凭借力，强韧的资金链条是肉牛产业高质量发展的重要保障。近年来，人民银行长春中心支行强化政策引领和窗口指导，会同省内相关部门出台了金融支持肉牛产业发展10条措施，开展肉牛百亿信贷资金投放计划，聚焦肉牛全产业链，指导省内银行机构加大对肉牛产业的信贷支持力度，深化提升金融服务质效。截至2022年末，全省涉牛贷款余额245.45亿元。

围绕痛点难点　创新“牛”产品

长期以来，投入大、周期长、贷款难一直是肉牛产业面临的一道坎。我省金融机构积极健全肉牛产业链金融“产品箱”，实现对养殖小农户到规模化养殖大户、养殖加工企业的金融产品“全覆盖”。

“我从事肉牛养殖行业20多年了，通过银行多年的资金支持，也从小散户跨越到规模经营的阶段了。”梨树县梨树镇前房身村刘晓东感慨地说。如今，刘晓东还与肉牛企业常年订单式合作，在他的带动下，村民肉牛养殖积极性不断提高。

2022年，我省肉牛养殖总量同比增幅再创历史新高。这背后也得益于吉林省“政银保担”联动支牧联盟。针对大量的中小养殖户，我省通过“政银保担”、活体抵押贷款等一系列硬核举措破解融资难题，为养殖户保驾护航。

农行吉林省分行与省畜牧局、省财政厅联合创新推出“吉农牧贷”产品，利用畜牧业补贴专项资金，采取放大倍数方式，提高专项资金效能。针对大、中、小规模养殖户和养殖企业差异化资金需求，该行积极打造“吉牧e贷”支牧产品箱，打出“活体抵押贷”“农担畜牧贷”“吉农牧贷”“农易贷”“惠农e贷”“五品支牧”组合拳。

聚焦肉牛产业发展，九台农商银行创新推出“九牧宝”活体抵押贷款业务，专项支持从事肉牛养殖的企业和农户。“我们组建了专门团队，依托‘吉牛云’大数据平台，切实给予肉牛养殖资金支持。”九台农商银行信贷部门相关负责人介绍。

“要把产业链打通、做全、拉长、变强。”建设银行吉林省分行相关负责人表示，银行以“核心企业＋上游养殖户”的皓月模式、“五位一体＋裕农吉牛贷”的吉运模式、“农村集体经济组织＋裕农快贷”的通榆模式、“新型农业经营主体及农户＋农担”的合作模式为核心，逐步打造肉牛全产业链2.0版本。

多维施策　做好“牛”服务

2022年11月2日，吉林银行成功为吉林省牧犇畜牧科技有限公司发放贷款130万元。牧犇畜牧科技负责人表示，该笔贷款抵押肉牛99头，监管费由吉林银行承担，为企业节约融资成本近1.2万元，将助企纾困落到了实处。

记者了解到，各银行机构一方面灵活合理匹配贷款期限。如对短期培育周期的育肥牛养殖主体，提供1年期以内的随借随还的灵活贷款模式。对长期培育周期的繁母牛养殖主体，一般提供1至3年期的中长期贷款，并通过按季还息、到期一次性还本等方式，缓解肉牛养殖主体养殖周期内还款压力。另一方面，优化提升办贷效率。邮储银行吉林省分行采用“整村投信＋极速贷”模式，提前为养殖户办理预授信，待养殖户有资金需求时，可直接通过手机银行提出申请，最快10分钟即可完成贷款发放。省联社县级行社在一定额度（一般10万元）范围内，贷款审批权限已下放至基层网点，最快可实现当天申请当天放款。吉林银行在桦甸、东丰、伊通等17个肉牛养殖大县打造肉牛产业支行，并将试点支行符合条件的肉牛产业贷款业务审批转授权额度提升至500万元。省农行授权二级分行自主审批农户小额贷款和存量贷款等，缩短肉牛小养殖户贷款链条。

此外，各银行机构实行“四免三贴”，即免评估费、抵押费、保险费、公证费，用好用足创业担保贷款贴息、工会双创贷款贴息、吉林省农业融资担保有限公司保证贷款贴息，切实降低综合融资成本。吉林银行、省农行、邮储银行吉林省分行、省建行主动承担活体抵押贷款第三方监管费用，切实降低肉牛养殖主体综合融资成本。

金融服务数字化　赋能“牛”产业

进入数字化时代，金融行业的新业态、新场景不断涌现。通过金融科技赋能，一系列服务于肉牛产业全链条的金融举措不断多起来。

近日，中国银行吉林省分行与京东科技集团签订了“金融与科技合作助力吉林省千万头肉牛建设工程”协议。京东科技集团作为中行个人经营贷款“吉畜贷”产品的活体资产监管合作方，将为中行提供全方位生物资产监管服务。

建行吉林省分行依托肉牛产业链发展基础支撑和品牌企业支撑，以肉牛全产业链信息化管理为基础，搭建肉牛交易综合服务平台，目前，已吸引省内240余户养殖大户及养殖企业入驻。

兴业银行长春分行与吉林农投科技、中国电信等第三方技术监管公司合作，积极引入国内先进的互联网、物联网设备和技术，通过科技创新手段，打造“科技＋金融”的金融服务模式，先后推出“牛权贷”“兴牛贷”等产品，大力开展“活体抵押”业务，打造金融助农新模式。

此外，工行吉林省分行打造出全新经营快贷“畜牧e贷”场景，可支持活体抵押，并采用线上化办理模式。同时，该业务通过与吉牛云（吉林）农业科技集团有限公司合作，引入科技手段，打造出畜牧类贷款全新融资模式。

今年，我省将推动“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程上规模上水平。相信在金融的加持与护航下，肉牛产业将真正成为乡村振兴的有力支撑、农民致富的源头活水。