对省政协十二届五次会议第W314号委员提案的答复

吉金局议字〔2022〕9号

李嘉音委员：

您在省政协十二届五次会议上提出的《关于吉林省与大湾区经济战略合作的建议》收悉，经认真研究，现答复如下：

一、金融合作交流总体情况

感谢您对金融发展的关心和支持。省委、省政府始终高度重视借助大湾区金融资源，对接培育优质项目工作。在省委省政府的统筹推动下，省地方金融监督管理局2018年与深圳证券交易所签订战略合作协议，双方在推动企业上市、深化国资国企改革、区域性股权市场建设等方面开展合作。按照省委、省政府部署要求，我们去年在与粤港澳大湾区金融机构前期良好合作的基础上，全方位深化合作，积极利用大湾区的金融资源、平台、资金等，与我省资源技术优势项目对接，培育企业发展壮大。截至2021年末，全省A股上市企业达到48家，全年新增首发上市公司6家，首次实现北沪深交易所全覆盖。其中，致远新能源、中邦环境分别在深圳证券交易所创业板、香港联交所主板成功上市。全年证券交易额同比增长39.6%，增速超全国14个百分点；深入实施上市驱动工程，启动企业上市“吉翔”计划，遴选113家“腾飞类”拟上市企业培育库企业加快培育；成功举办上市公司与投资机构吉林行活动，重点招商项目和股权融资项目集中签约金额达326亿元。

二、针对您所提建议的下步工作打算

您对吉林省如何与大湾区在经济金融领域开展战略合作进行了深入细致的总结分析，并针对吉林省实际，提出借助大湾区金融平台与网络、强化与吉林的资源技术优势项目对接合作的具体建议，指导性、针对性、操作性很强，为我们做好下步工作具有重要的指导意义。下步，我们将按照省委省政府的安排部署，认真吸取您提出的宝贵建议，坚持目标结果导向，特别是在借助大湾区金融资源支持科研项目转化、支持企业上市发展方面，瞄准阻滞环节，持续精准发力，切实解决好民营企业融资难融资贵问题。

一是加大优质企业储备力度。深入实施“吉翔”计划，加大省级拟上市（挂牌）企业后备资源库管理系统运行，定期组织专家对入库企业审核分层入库，重点做好腾飞类企业的审核培育，增加数量，提高质量，服务存量。发挥深交所吉林基地和吉林省资本市场发展促进会服务功能，完善和用好企业上市服务“绿色通道”工作机制，加强企业上市挂牌的服务保障，推动企业在香港联交所、深圳交易所上市发展。

二是引导企业赴境外上市。通过举办拟赴境外上市专题培训、调研座谈、对接交流、全省摸排等方式，全年持续挖掘符合到香港、澳门等境外上市的优质企业。主动做好企业到以香港联交所为重点的境外市场上市的辅导工作，发挥证券公司等中介机构及境外交易所的作用，引导和支持更多符合条件的企业到香港交易所等境外交易所上市。

三是加大与域外经济的合作交流。加大与深交所的合作深度，进一步创新落实双方战略合作协议内容，推动我省更多的企业在深交所主板和创业板上市，对省内企业在深圳上市提供有针对性的全流程的专业化辅导，提高企业上市质量，提振省内企业的上市热情。

四是加大债券融资服务力度。创新债券融资工作协调机制，建立完善拟发债企业后备资源库，完善债券融资增信举措，帮助发债企业解决增信、资金偿付等问题。举办债券业务培训会，引导企业在香港、深圳交易所通过发行企业债、公司债、中期票据、私募债等融资方式，降低融资成本。

吉林省地方金融监督管理局

2022年5月19日

（联系人：崔潞青，联系方式：88904043,18043615296，传  真：88904043，邮箱：jlrzfwhzc@163.com）